2022 年 8 月 12 日

中美商会 万博maxbetx注册 USTR 法庭简报和 301 排除条款的声明

弗吉尼亚州阿灵顿 – 化学品制造商协会 (万博提现) 法律和政府关系副总裁 Robert F. Helminiak 今天发表声明解释说,美国贸易代表办公室 (USTR) 没有足够的豁免或排除程序中国 301 关税。此外,该机构引用 万博提现 证词作为充分程序的证据是错误的,因为 USTR 没有遵循 万博提现 在证词和公众评论中提供的指导。

“万博提现 和我们的成员公司担心美国贸易代表没有正确理解 301 条款中国关税对特种化学品行业供应链的影响,也没有适当考虑 万博提现 的证词、评论和教育工作。许多受关税影响的原材料和化学品投入品在中国境外的供应量不足,使制造商没有其他来源,并使美国特种化学品制造在全球处于劣势。

在制定最初的 301 关税清单时,美国贸易代表办公室没有明确规定从 301 关税清单中豁免产品的标准,也没有规定明确的排除标准。此外,美国贸易代表办公室没有对拒绝的排除请求提供任何解释或见解,只是向申请人发送没有任何理由的格式信函。

中美商会 强烈敦促美国贸易代表办公室重新对所有 301 关税清单上符合 2021 年 10 月 标准,美国贸易代表办公室在其中表示将考虑“[w]是否可以从美国和/或第三国的来源获得特定产品和/或类似产品。”[1]

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美国贸易代表办公室提交了还押决定(301行动中Final List 3和Final List 4修改的进一步解释) 上周响应国际贸易法院于 万博maxbetx注册 301 条款案件. USTR 的还押决定引用了 万博提现 万博maxbetx注册某些特种化学品在中国境外的供应情况的证词,但没有指出 USTR 没有遵循 万博提现 更广泛的建议,即 USTR 要么豁免初始清单,要么对在中国以外无法获得的足够数量的所有化学品给予排除中国。

USTR 的还押决定表明,决定是否将特定化学品从清单 3 关税中删除的一个重要因素是中国是否占该化学品美国进口的 90% 或更多。美国贸易代表办公室之前没有提到 90% 的标记,也没有将其指定为获得豁免或排除的标准。

中美商会 认为,美国贸易代表办公室任意指定 90% 的产品在中国制造,不应作为授予排除或豁免 301 关税的界限。相反,美国贸易代表应采用 2021 年 10 月制定的标准,该标准与杂项关税法案的标准非常相似,该标准规定如果中国境外的化学产品数量不足或价格没有竞争力,则应对该产品进行排除.


[1] 联邦纪事/卷。 86 号 193 / 2021 年 10 月 8 日,星期五

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